川普簽署行政命令延長對中關稅至8月
概況
截至2025年7月9日，美國與中國（People’s Republic of China, PRC）之間的關稅政策進入新一輪調整，這次涉及「10%基準關稅」以及美國總統唐納德·川普（Donald J. Trump）發佈的多項新的總統行政命令（Executive Orders）調整關稅稅率。這些變動發生於雙方於上月宣布「貿易休戰」（trade truce）後，顯示雙邊貿易談判正處於關鍵節點。這次最新發展不僅影響美中貿易，也涉及美國與多國的貨物及戰略資源（包括稀土[rare earths]等）的全球供應鏈與價格。
最新發展
2025年7月8日，美國總統川普（Donald J. Trump）簽署行政命令，決定部分原定於7月9日到期的關稅措施延長至2025年8月1日，並向包括中國在內的多國發送通知函，說明自8月1日起，部分國家將適用新的「互惠關稅」（reciprocal tariff rates）。這些調整基於最新貿易談判的進展與專家建議。川普政府強調，儘管部分國家願意降低對美關稅或解除非關稅障礙，但美國貿易逆差依然嚴重，因此必須進一步採取行動。最新關稅措施對各國徵收的稅率各異，對中國維持額外措施，同時大部分進口商品最低實施10%的基準關稅[2][4]。
重要事件時序
- 2024年9月13日：美國貿易代表署（USTR）根據四年檢討，公佈對中國等國14類產品大幅上調關稅，包括電動車（100%）、太陽能電池（50%）、半導體（2025年1月起50%）、稀土礦物（25%）等[1]。
- 2025年4月9日：川普總統簽署行政命令，暫時對包括中國在內的特定貿易夥伴商品，以10%基準關稅取代更高附加稅，為期90天[4]。
- 2025年5月12日：發佈行政命令14298，針對中國實施獨立的關稅暫停措施[4]。
- 2025年6月：美中雙方於上月達成「貿易休戰」協議，暫停進一步的互徵新關稅，啟動新一輪談判[3]。
- 2025年7月7~8日：白宮向14國（含亞洲與新興國家）發出關稅調整通知，宣佈部分國家8月1日起須適用新的互惠關稅。中國則繼續面臨額外專案關稅及部分貨品的10%基準稅率[2][3][4]。
影響分析
這波美中關稅調整以及川普政府的行政命令，對國際貿易、市場價格與供應鏈形成深刻影響。首先，美國對中國包括半導體、電動車、稀土等高科技與戰略資源徵收高額關稅，有助於保護美國本土產業和推動製造業回流，但同時提高了進口商品成本，預估將使美國消費物價短期內上升1.7%[3]。其次，中國作為全球稀土與部分高階製造的關鍵供應者，若無法達成更大範圍的貿易共識，可能導致相關產業鏈的重組與技術去風險化（de-risking）。此外，連帶波及亞太及新興市場國家，這些國家輸美商品也將適用新的互惠稅率，增加其出口壓力。值得注意的是，雖然雙方上月實現「貿易休戰」，但溝通與協商仍充滿不確定性，美國對中國貿易逆差與先進技術領域的擔憂尚未緩解。
未來展望
短期內，市場將關注8月1日美國新關稅開始實施後的實際貿易流與價格變動。另一方面，未來幾週內美中雙方能否就科技、稀土供應、知識產權保護等敏感領域取得新的突破，將決定下一階段關稅政策的走向。若未達成具體協議，美方針對中國特定戰略商品的高額關稅有可能繼續延長甚至加碼。此外，美國即將進入選舉季，貿易政策很可能再成為政策與民意博弈焦點。建議關注美國貿易代表署（USTR）、白宮後續公告，以及9月、2026年1月可能實施的新一輪關稅清單與條件變化[1][2][4]。
References
1. https://www.china-briefing.com/news/us-china-tariff-rates-2025/
2. https://www.whitehouse.gov/fact-sheets/2025/07/fact-sheet-president-donald-j-trump-continues-enforcement-of-reciprocal-tariffs-and-announces-new-tariff-rates/
3. https://budgetlab.yale.edu/research/state-us-tariffs-july-7-2025
4. https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/07/extending-the-modification-of-the-reciprocal-tariff-rates/
5. https://www.tradecomplianceresourcehub.com/2025/07/09/trump-2-0-tariff-tracker/
