中國敦促美國取消大豆關稅救農民

中國敦促美國取消大豆關稅救農民

概況

截至2025年9月25日,中國(China)公開敦促美國(United States)取消針對大豆(soybeans)的關稅,以協助因出口受阻而陷入困境的美國大豆農民。這一動作發生在美中貿易緊張惡化、制裁與出口管制措施升級的背景下,且緊接著9月20日中國國家主席習近平(Xi Jinping)與美國前總統川普(Donald Trump)通話之後。大豆貿易長年是美中關係中的重要經濟議題,此次發展關係到全球農產品市場與大國經貿政策走向。

最新發展

2025年9月25日,中國外交官員正式呼籲美國政府取消對美國出口大豆所加徵的關稅,以緩解美國農民的財務壓力。此前,習近平(Xi Jinping)與川普(Donald Trump)於9月20日進行電話對話,但隨後未見具體貿易和關稅改善措施落實。最新數據顯示,2025年美國大豆出口於6至8月對中國幾乎為零,遠低於正常年度水平。與此同時,巴西(Brazil)和阿根廷(Argentina)等國正大幅提升對中國的大豆出口,美國農民則面臨價格、銷路與儲存壓力問題。此舉反映美中之間的貿易談判仍陷僵局[1]。

重要事件時序

  • 2025年1-8月:美國大豆對中國出口僅2.18億蒲式耳,僅佔同期總出口量29%,較往年大幅下滑[1]。
  • 2025年6-8月:美國對中國大豆出貨量近乎零,中方明顯減少自美採購[1]。
  • 2025年8月:美國大豆協會(American Soybean Association)致函白宮,警告高關稅與中方採購下降拉高需求壓力,希望美國政府及早介入[1]。
  • 2025年9月20日:中國國家主席習近平(Xi Jinping)與美國前總統川普(Donald Trump)通話,討論雙邊貿易等議題,但未見具體關稅調整決議。
  • 2025年9月22日:美國農業部(USDA)啟動本年度大豆收割,市場觀察中國採購依舊停滯[1]。
  • 2025年9月25日:中國敦促美國取消大豆關稅,以支援美國農民並重啟大宗農產品貿易合作。

影響分析

此次關稅僵局對美國大豆農民(U.S. soybean farmers)造成嚴重損失,尤其在美國農業部預測2025年大豆產量達43億蒲式耳、庫存壓力升高的情況下。倘未能重啟對中國的出口,農民須面對價格下跌、儲存空間短缺及現金流惡化等困難[1]。同時,全球最大進口國中國將進一步轉向巴西(Brazil)、阿根廷(Argentina)等南美供應者推動全球貿易格局轉變。美國農業與相關供應鏈(如糧食儲運、港口與運輸業)因此深受牽連。

政策層面上,這一僵局凸顯出口管制(export controls)、額外徵稅(tariffs)及對等制裁(sanctions)持續擴大,已不限於半導體等高科技產業,且漸漸蔓延到基礎農產品。若秋季無法達成貿易協議,美國農業生產結構(crop planting decisions)、次年農民投資能力及金融風險將持續惡化,進而波及農業機械、糧商與地方社區等多重利益相關方。

未來展望

預期2025年秋季美中貿易協商壓力將持續攀升,美國農民與相關行業將敦促政府儘早與中國重啟高層對話並落實減稅政策,以紓解供應壓力及穩定農村經濟。值得關注的下一階段發展包括:美國立法部門是否推出農業援助計畫、雙邊是否於10月前恢復大宗農產品採購協議,以及巴西與阿根廷新出口政策的市場影響。依據當前情勢,若秋季前未恢復美中大豆貿易,美國大豆產業將面臨結構性轉型風險,全球供應鏈也將繼續向南美傾斜[1]。

References

1. https://farmdocdaily.illinois.edu/2025/09/us-soybean-harvest-starts-with-no-sign-of-chinese-buying-as-brazil-sets-export-record.html